Page 25 - 《党政研究》2023年第6期

党，以不断创新的思想理论为党的建设和党的工作提供思想指引和理论支撑。
（二）坚持严密党的组织体系
党的力量来自组织。党组织的力量取决于组织体系的完整与严密性，以及以民主集中
制为核心的党组织运行规则即党内法规体系的科学性。党的全面领导、党的全部工作要靠
党的组织体系去实现。全面贯彻新时代党的组织路线，我们党要以组织体系建设为重点，
不断完善上下贯通、执行有力的严密组织体系，增强党组织政治功能和组织功能。在党的
组织体系中，党中央是全党的大脑和中枢，全党要维护党中央权威和习近平同志的核心地
位，要把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，打通最
先一公里。地方党委履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，确保党中央决策部署不
折不扣贯彻落实。要发挥好地方党组织承上启下作用，把地方党委建设成为坚决听从党中
央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。党组在党的组织体系中
具有特殊地位，在本单位发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面领导本单位的工
作。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部标准化、规范
化建设，打通落实党中央决策部署的最后一公里。要推进党的基层组织设置创新，扩大基
层党组织有形覆盖和有效覆盖；以党建引领基层治理，夯实国家治理现代化的基础，确保
党的执政基础坚如磐石。每个党员，特别是领导干部要强化党的意识和组织观念，自觉做
到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
（三）坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍
党要管党，首先是管好干部。党的干部是推进党和国家事业的中坚力量。党的政治路
线确立之后，干部就是决定的因素。从严管理干部，“不是把干部管死” ，而是要建设
〔 １７〕
堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，推进党的事业发展。这要求党组织坚持党管干部原
则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持 “信念坚定、为民服务、勤政
务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把好干部及时发现出来、合理使用起来，努
力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。
在新时代，选拔任用干部要突出政治标准。党组织要严格把好政治关、廉洁关。领导
干部政治上不过硬，本事再大也不能用，已经在领导岗位的，要坚决调整下来。要进一步
激励领导干部新时代新担当、新作为。
党组织要重视干部培养使用。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，
坚持 “三个区分开来”，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动
性、创造性。党组织要加强对干部的约束与监督；坚持严管和厚爱结合、严格管理和关心
信任相统一，坚持贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度
防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。
领导干部要政治过硬、本领高强。总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力
行使，培育优良作风，自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事，忠
诚干净担当；要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法
执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，要发扬斗争精神、增强斗争本
领，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、
群众工作能力、抓落实能力。
（四）坚持聚天下英才而用之
党的正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。在 ２０１８ 年全国组织工作会议上，
习近平总书记阐明了新时代党的组织路线，强调着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。在
３ · ·
２