Page 8 - 《党政研究》2023年第4期

组织，覆盖党的建设各个领域各个方面各个部门。提出 “全面从严治党”重要概念，深
刻意义体现在两个方面，其一，明确管党治党的战略地位，全面从严治党与全面建成小康
社会、全面深化改革、全面依法治国相并列，形成 “四个全面”战略布局。其二， “全
面”的含义不局限于党的建设上 “面”的全，更突出全面从严治党 “力”的严，要求贯
彻 “打铁必须自身硬”的原则，把严要求、严标准落实到党的建设各方面各环节，深入
推进全面从严治党。
第二，坚持标本兼治，以改变党的作风为切入口，着力解决人民群众反映强烈的突出
问题，由此以挖根刨底的精神解决党的建设深层次问题。党的十八大后首先从制定和落实
中央八项规定开题破局，提出和落实新时代党的建设总要求，部署开展群众路线教育实践
活动，重点反对 “四风”，取得显著成效。在纠治党的不正之风过程中，党中央进一步提
出严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设先进政党文化等要求和任务，为全面从严
治党由侧重治标向重点治本转变指明了方向。新时代全面从严治党的发展进程和经验启示
告诉我们，不从根本上解决深层次的问题，全面从严治党取得的成绩难以巩固。
第三，加强党的建设顶层设计，坚持重点突破和整体推进相结合，统筹推进党的建设
全面发展，发挥全面从严治党合力作用。新时代党的思想建设以坚定理想信念为重点，党
的组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点，作风建设以保持党同人民群众的血肉联
系为重点，制度建设以健全民主集中制为重点，反腐廉政建设以完善惩治和预防腐败体系
为重点，形成理论强党、思想建党、制度治党的新思路。抓住重点开展党的各方面建设并
形成同向发力、同频共振、同步协调，使全面从严治党在突破重点中得到整体推进。
第四，针对党内暴露出来的严重问题，对党的建设作出新的部署。党的十九大把党的
政治建设提到首要位置，从党的根本性建设定位党的政治建设，从基础性建设定位党的思
想建设，要求发挥好党的政治建设统领党的建设各项工作的作用。从决定党的建设方向和
效果的重大意义上要求全党坚决执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上同党中央保持高度一致。
第五，持续开展党内集中教育，提出党内教育常态化的要求。新时代十年，一系列党
内集中教育成为全面从严治党的重要途径 （见表 １），既突出以领导干部为重点，又面向

全体党员，补理想信念的精神之 “钙”，纠治不正之风，并着力建构常态化学习机制，提
高了全党思想觉悟和理论水平。
表 １ 新时代十年开展党内集中教育情况一览
开始时间 教育活动主题 任务和要求
教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清
党的群众路线教育实践
２０１３． ５ 廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进
活动
一步密切，为民务实清廉形象进一步树立
对照 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”
２０１５． ４ “三严三实”专题教育
的要求，着力解决 “不严不实”问题

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平
２０１６． ２ “两学一做”学习教育
总书记系列重要讲话精神武装全党
“不忘初心、牢记使命” 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政
２０１９． ５
主题教育 治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗
要求全党同志做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，激励全党全
２０２１． ２ 党史学习教育
国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程

６ · ·