Page 7 - 《党政研究》2023年第4期

设的一贯要求和根本方针” 。中国共产党从建立时仅有 ５０ 多名党员，如今成长壮大为拥
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有 ９８００ 多万党员的政党，始终高度重视自身建设是其经久不衰、兴旺发达的重要密钥。
实践证明，党和国家事业之所以不断取得重大成就，离不开党的建设与时俱进的创新发
展。
中国共产党思考如何加强自身建设提出的思想理论非常丰富，很多重大观点和结论具
有原创性，其中最具有标识性的思想是把党的建设作为一项伟大工程加以认识。这是
１９３９ 年毛泽东为延安出版发行的 《共产党人》撰写发刊词中提出的重大论断，内涵十分
深刻。所谓 “工程”，指它是一项由多方面构造组成的宏大项目，形成整体性的系统构
造，内部关系处理不当、协调不好就会影响整个工程的进展。从 “工程”定位党的建设，
意味着它不是一项简单的工作任务，而是复杂的建设体系。党的建设既不能靠突击来完
成，也不可能一劳永逸，而是需要持之以恒，全方位地展开，协调性地相互支撑。
从 “伟大工程”认识党的建设，系统构造包括坚定理想信念、明确奋斗目标、确立
根本宗旨、规定重大原则、制定路线方针、建立制度规范、严密组织体系、开展党内政治
生活、加强巡视监察、强化党内监督等各方面的要求。党的建设历史实践围绕这些方面开
展，并以顶层谋划作出全面部署，促进党的建设伟大工程结合时代要求和形势变化而深入
推进。党的百年历史实践中加强自身建设布局的铺展，充分体现伟大工程的特点。从历史
实践看，延安整风运动期间，围绕思想、组织、作风三个方面加强党的建设，创造的经验
在此后的实践中始终得到坚持。改革开放后，党的建设布局根据新情况新问题不断拓展。
２００３ 年 ２ 月，胡锦涛同志在党的十六届二中全会上提出 “从思想上、组织上、作风上和
制度上全面推进党的建设新的伟大工程” ，将制度建设与思想建设、组织建设、作风建
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设放到一起，形成 “四位一体”新布局。２００７ 年党的十七大将 “反腐倡廉”单列出来，
形成 “五位一体”的党建新布局，表述为 “以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造
就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强
作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加
强反腐倡廉建设” 。２０１７ 年党的十九大以 “全面推进党的政治建设、思想建设、组织建
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设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新部署 ，进一
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步丰富和拓展了党的建设布局，以更加完整的结构运行、更加科学的顶层设计、更加合理的

方面统筹，推进新时代党的建设新的伟大工程开创崭新局面。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党的建设跟随新时代进入新的发展
阶段。以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，继承党的建设历史经验，把全面
从严治党提升为战略布局进行定位，坚持守正创新，深邃思考和回答建设什么样的长期执
政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题，指导党的
建设实现了宽松软向严紧硬的转变，管党治党实践积累了富有创造性的鲜活经验。
第一，全面从严治党纳入 “四个全面”战略布局，增强管党治党的思想自觉、政治
自觉、行动自觉。２０１４ 年底，习近平总书记在江苏调研时提出 “全面从严治党”重要概
念，强调 “协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，
推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶” 。１９８７ 年，党的十三大就明确提出
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“从严治党”，党中央反复强调治国必先治党，治党务必从严。新时代实践中在 “从严治
①
党”前面加上 “全面”两字，从词义上理解就是要管全党、治全党，面向全体党员、党

① 党中央强调 “必须从严治党，严肃执行党的纪律。”参见：十三大以来重要文献选编 （上）〔 Ｇ〕 ． 北京：人民

出版社，１９９１：５３．
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