Page 57 - 党政研究2019年第5期

一、维护党中央权威和集中统一领导是聚焦点

坚持和加强党的领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党
中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心
地位。它是一个重大政治原则。这是因为，执政的中国共产党要团结带领人民进行伟大斗
争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须要有统一集中的领导，必须要有
一个领导核心，否则就成了一盘散沙，没有力量。具有集中统一的领导，就要有一个领导
核心，这是统领党的建设之纲，也是执政党建设的根本政治要求。一个大党，只有围绕核
心，团结统一，步调一致，才能带领国家和人民攻坚克难，无往不胜。俗话说，纲举则目
张，讲的就是这个道理。正如习近平总书记所说：“保证全党服从中央，坚决维护党中央
权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。” 坚持党的全面领导也是最高政治原
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则，它体现党是最高政治领导力量。“坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和
集中统一领导。” 在党的建设中，以政治建设为统领，就要扭住这一关键，落实好这一首
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要任务，就要以党章为根本依据，不断完善保障 “两个维护”的制度机制，深刻认识、
自觉认同和努力践行 “两个维护”，增强 “四个意识”，坚定 “四个自信”，在政治立场、
政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央各项决策
部署。
一般来说，政治建设的基本内涵，就是无产阶级政党为取得或维护政权等政治目标，
保持自身的先进性和纯洁性而进行的一系列政治性建设。政治建设的基本内容，就是无产
阶级政党以马克思主义立场、观点和方法为指导，对当前社会政治、经济、文化状况进行
分析，制定出路线、方针和政策，并通过思想教育和组织动员，使之在全党取得最大限度
的落实贯彻。所以，如果没有全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治
清醒和政治自觉，就不可能把握正确的政治方向，搞好政治建设。可见，维护党中央权威
和集中统一领导是政治建设统领党的建设的聚焦点，它决定党的建设的正确方向。
党的十九大把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近
平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，围绕改革和完善坚持党的全面领导
的体制机制，党中央出台和实施了 《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导
的若干规定》《中国共产党党组工作条例 （试行）》 《中国共产党地方委员会工作条例》
等一批党内重要法规，全面深化党和国家机构改革，这些都为政治建设统领党的建设指明
了方向，提供了遵循，确立了聚焦点，彰显出坚决维护习近平同志的核心地位，坚决维护
党中央权威和集中统一领导是根本政治原则，是党性，也是大局，关系党、民族、国家前
途命运，关系人民福祉和幸福，并强调不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署是各级党组
织的首要政治担当，目的在于确保党始终总揽全局、协调各方，确保党的理论和路线方针
政策、党中央重大决策部署得到全面贯彻落实，做到有令即行，有禁即止，从而以坚强的
领导核心把全党牢固凝聚起来，把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、众志成
城、无坚不摧的磅礴力量。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神武装是关键点

思想决定行动，理论引领实践。理论上清醒，才能保持政治上的坚定和实践上的定
力。正如习近平总书记所说：“无数事实证明，对共产党人来说，只有理论上清醒，才能
有政治上清醒，只有理论上坚定，才能有政治上坚定。” 因此，政治建设的统率作用，首
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先表现在要以科学理论武装头脑，滋养心灵，指引方向，化人育人，驾驭行动。党的十八
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